'의제21(아젠다21)'은 '지구정상회의'로 불리는,1992년 6월 브라질의 리우데자네이루에서 열린 '환경과 개발에 관한 유엔회의(UNCED)'가 지구환경보전에 관한 기본 원칙으로 채택한 '리우 선언'에 대한 세부실천계획이며 21세기를 위한 인류의 논의과제란 의미이다.
'의제21'은 21세기 지구환경보전을 위하여 정치·경제·사회·문화 등 모든 부문에 걸쳐서 지속 가능한 개발을 성취하기 위하여 지구적(global), 국가적(national), 지역적(regional) 수준에서 국제기구 및 각국 및 각 지방정부가 실천해야 할 과제들을 체계적으로 정리한 종합계획으로 300쪽에 달하는 방대한 분량으로 이루어져 있다. 주요 관심분야는 자연경관과 기후를 포함한 방대한 분량으로 이루어져 있다. 주요 관심 분야는 자연경관과 기후를 포함한 모든 환경문제에서 시작하여 인간의 기본욕구·건강·부양·노동·기동성·에너지·지식 및 정보통신 등 매우 다양하며, 실천을 위한 행동주체도 국가기구뿐만 아니라 비정부기구들을 망라하고 있다. 행동영역 역시 범세계적 차원에서 국민·국가적 차원 및 국지전 차원에 이르기까지 다양하다.의제21은 단순한 환경문서라 아니라, 신자유주의 세계화가 가져오는 근본적인 문제인 환경문제, 빈부격차의 심화문제, 노등의 불안정문제등에 대한 대안제시를 주요과제로 삼고 있는 것이다.
 
 
전북의제21은 전북지역의 특성에 맞게 작성한 의제21(아젠다21)이다. 전라북도에서도 1997년 6월 5일 "전북환경21"을 작성 공포하였으나 새로운 의제의 발굴보완과 도민,학계,기업,단체,행정등이 거도적으로 참여하는 추진체의 발전적 확대 재구성이 필요함에 따라 1999년 8월 단체, 학계, 기업, 행정, 도의원 등 8명의 의제추진 준비위원회를 구성

+ 2000년 1월 환경기본조례를 개정
+ 2000년 6월 지방의제21 추진협의회 설치 및 운영규정 제정
+ 2000년 7월 전북환경21추진협의회 창립
+ 2000년 12월 푸른약속전북21추진협의회로 명칭 변경
+ 2004년 2월 전북의제21로 명칭 변경
+ 현재 4개 위원회 3개 분과 3개 팀이 의제작성을 위하여 활동 중
 
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